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针对外国电子商务公司的新规定
     印度提出了针对外国电子商务公司的新规定,这是该国控制主导该国新兴互联网经济的大型美国科技公司的最新举措。 国家电子商务政策草案是对亚马逊公司和沃尔玛等跨国电商巨头的挑战。印度是世界上最大的未开发科技市场。去年反垄断监管机构批准沃尔玛以160亿美元收购在线平台Flipkart时,印度当地的贸易机构,印度全国贸易商联合会就反对该项批准,表示沃尔玛和Flipkart的联合将会造成不公平的竞争,会让当地实体零售无立足之地。2018年底,印度便修改了有关外商直接投资电子商务的法规,迫使亚马逊和沃尔玛旗下的Flipkart重组印度业务,而最新改革预示着该行业的动荡将进一步加剧。
  超过40万件产品在印度电商新规生效后将被迫暂时退出市场,而这些商品预计占亚马逊印度站60亿美元销售额的近三分之一。
  随着数亿印度人首次上网——以及未来几个月印度将举行全国大选——政策制定者加大了对美国企业的压力,并调整了相关规定,使之有利于国内企业,希望能赶上印度在推广本土科技公司方面取得的成功。
  周六晚些时候公布的电子商务规则草案强调了数据本地化,呼吁建立更多的本地数据中心和服务器群。跨国电子商务公司通常在世界各地使用运算资源。
  在2018年,印度央行曾迫使万事达卡(MasterCard)和维萨卡(Visa)等支付服务提供商将印度用户的数据存储在本地。“印度将采取措施发展数据存储能力,”电子商务规则草案指出。“将在三年时间内,使该行业能够根据数据存储需求进行调整。”
  “印度的数据应该用于国家的发展。”草案说,“印度公民和企业应该从数据货币化中获得经济利益。”分析人士说,为了将数据存储在本地,美国公司可能需要花更多的钱来使用本地数据中心并改变流程,这可能会扰乱它们的运营。根据草案,企业将被给予三年时间来遵守这一要求。
  中国的本地数据存储规定迫使苹果公司去年开始将中国客户的iCloud账户转移到本地合作伙伴的服务器上。
  印度的草案还规定,所有在印度可用的电子商务网站和应用程序必须在该国拥有一个“注册商业实体”。亚马逊和沃尔玛去年斥资160亿美元收购的印度电子商务初创企业flipkart已经在印度注册了多年的业务,但这一规定可能会对美国和其他地方规模较小的在线销售商构成挑战。
  草案称:“如今,少数公司主导着数字经济。”“他们成功地利用了数据驱动生态系统中的先发优势。”一旦达到一定规模,“第二推动者”几乎不可能独自进入这个生态系统。
  早前的规则草案于去年开始流传。印度工业和内部贸易促进部将邀请企业在3月3日前,向印度工业和内部贸易促进部提供有关新规草案的反馈。
  亚马逊的一名女发言人表示:“我们目前正在研究这项政策草案,我们将在公众审查期间提供我们的意见。”
  Flipkart的一位发言人表示:“我们感谢政府就电子商务政策草案寻求咨询。我们正在审阅草案,刚刚发布征求意见,并将在适当时候分享我们的意见。”
  另外,印度在去年12月底收紧了限制措施,称外国零售商不得通过印度关联公司在网上销售商品。他们利用这种做法来遵守禁止他们持有自己的库存并将其卖给消费者的规定。
  与此同时,印度电信监管机构正在考虑出台新规,可能允许官员以国家安全为由访问Facebook旗下的Whatsapp等产品里的加密信息。这可能会损害该服务在南亚国家的增长——以用户计是南亚最大的市场——并损害其在全球范围内的安全声誉。
  此外,印度信息技术部提出了可能影响Facebook、WhatsApp和Twitter 新的平台指导方针。通过迫使他们更密切地监控材料,以更快地响应政府关于不良内容的要求,这一举措获得了成功。
  “新规将使不少大企业不得不重组其业务、流程和合同,以实现合规,这在短期内,将对印度经济增长构成阻力,” 摩根士丹利在一份报告中表示。但是,该公司也指出,印度的整体零售市场正处在增长阶段,并且由于电商零售产品定价更具吸引力,且电商零售具有产品选择繁多、下单便利等优点,必将会抢走线下零售市场份额。
  摩根士丹利表示,“印度零售市场或将兴起线下向线上转移的热潮,而这将推动该市场的中长期增长。为此,我们推迟了印度电商市场规模将达到2000亿美元的时间,从2026年推迟到2027年。” 习近平总书记强调,“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富。”打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的底线任务,解决好农民致富问题是做好农村工作的关键。补齐发展短板、激活致富潜能,农村电商将给农民带来更多希望。
  随着互联网的日益普及,我国农村电子商务蓬勃发展,为脱贫攻坚和乡村振兴不断注入新动能。新春伊始,今年的中央一号文件正式发布,明确提出“实施数字乡村战略”,要求“继续开展电子商务进农村综合示范,实施‘互联网+’农产品出村进城工程”。这是继2014年“加强农产品电子商务平台建设”之后,相关概念连续第六年出现在中央一号文件之中。
  农村电商从无到有、快速勃兴,为广阔乡村架设了重要的交易平台,给越来越多的普通农民提供了致富的可能性。近年来,在浙江、江苏、福建等地,一批远近闻名的专业“淘宝村”纷纷涌现。每逢“双11”到来之际,村子里都呈现出一派奔忙的火热景象。据统计,2018年,全国农村网络零售额达到1.37万亿元,同比增长30.4%;全国农产品网络零售额达到2305亿元,同比增长33.8%;农村网络销售吸纳了2800万农民就业。农村电商迅猛发展,为农产品上行开辟了新通道,为农民增收致富拓展了新空间。
  对于农民来说,农村电商的一个鲜明优势,在于对接城市大市场、打开消费新市场。以农村电商为渠道,以往“藏在深山无人知”的特色农产品进入城市人的餐桌,而丰富多变的市场信息也得以“无延迟”地直达农户。正如有基层干部所言,水电路气接通实现了“设施城镇化”,农村电商实现了“线上城镇化”。也应看到,尽管农村电商方兴未艾、前景广阔,但现阶段还存在着不少短板。这突出表现在:许多农村地区发展电子商务基础薄弱;县乡村物流基础设施网络还有待完善,有关公共服务设施还不够健全;农民急需实用技能,但针对性强的帮扶与培训很难跟上。
  小康不小康,关键看老乡。农村电商蕴藏着推动脱贫攻坚的强大力量,其发展实效如何,事关农民兄弟的获得感。因此,除了加快推进宽带网络向村庄延伸、推进提速降费,更应着眼于破除制约农村电商发展的限制性因素,多做打基础、补短板的工作,让农村电商释放更多红利、激活致富潜能。比如,推进农产品上行的供应链基础建设,完善农产品物流骨干网络和冷链物流体系。又如,大力发展现代农产品加工业,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。再如,努力解决农产品“有产无量”“有品无牌”问题,健全特色农产品质量标准体系,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌。
  进一步看,因地制宜发展好农村电商,最终还在于人。观察那些成功脱贫摘帽的贫困村,既有驻村“第一书记”、村两委班子的勤勉工作,也有致富带头人、广大农民的艰辛奋斗。在一些地方,村庄“空心化”日趋严重,特别是村两委班子平均年龄偏大,对新知识、新技能的掌握不足,也就难以带动村民熟练应用互联网。从这个意义出发,“电商能力”也应成为基层治理者的“几把刷子”之一。面对新的机遇和挑战,怎样因地制宜用好农村电商?怎样实现从简单卖货到创新发展?这些,有赖于基层治理者自觉提升能力素养,也需要县乡机构有针对性地加强培训、提供帮扶。在台北市进出口商业同业公会26日举行的“2019跨境电商个案调查成果双专刊”发布会上,专家学者围绕企业发展跨境电商的机遇与挑战等议题展开交流。多位与会专家认为,两岸电商领域合作前景巨大,市场广阔,台湾业者渴望深度参与大陆电商市场。
  台北市进出口商业同业公会秘书长黄文荣说,两岸电商合作形式多元、市场广阔,业者交流向来热络,两岸企业家峰会还专门设置了两岸电商交流合作议题。他说,大陆消费市场巨大,目前两岸之间最大的物流不是货柜,而是包裹。很多台湾产品透过大陆电商平台销往全球各地,台湾有越来越多的消费者通过大陆电商平台购买产品,来充实台湾内需市场。
  黄文荣建议,台湾业者积极拓展大陆电商市场,抓住大陆电商活动创造的诸多机遇,同时两岸应该加强在电商产品通关、检验检疫等领域合作,创造机会促进业者交流。
  台北商业大学李麒麟博士说,台湾生产制造业基础良好,大陆很多电商在台湾都有供应商,但大陆的生产制造能力不断提升,两岸业者是既竞争又合作的关系。台湾业者只有通过深度对接大陆市场,才能实现优势互补、互相提升。
  台湾商业发展研究院研究员朱训麒认为,目前两岸电商业者交流意愿强烈,大陆电商平台受到越来越多的台湾民众青睐。他说,随着全球电商业务的深度发展,跨境电商业务成为趋势,目前很多台湾企业想去大陆发展,台湾也会邀请大陆的电商平台业者来台参加论坛,分享经验,这种交流对于促进两岸电商合作至关重要。
  朱训麒表示,台湾的电商业务发展尚不充分,从事电商研究和运作的人才不足,资讯获得渠道有限,业者的企业意识有待提升。他建议,台湾电商业者应该多了解包括大陆在内的全球电商平台运作理念,促进两岸在人才培养等领域合作。
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